- Маніфест (передвиборна програма виборчого блоку політичних партій „Блок Юлії Тимошенко”)
- Програмні засади партії
- Статут Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»
- Історія партії
- Структура партії
Солідаризм
Людина не існує сама по собі, – своїми знаннями, культурою, рукотворним середовищем кожен з нас зобов’язаний іншим людям.
Встановлення та безперервне вдосконалення справедливості шляхом свідомого виявлення людських та суспільних проблем, їх чесного розуміння та системного гармонійного врегулювання без руйнації значимих інтересів кожної особистості на основі свободного рішення – це наш шлях, який ми називаємо солідаризмом.
Духовність
Кожна дитина повинна отримати безперешкодний доступ до духовної освіти. Ми зупинимо пропаганду жорстокості та моральної розбещеності, зрівняємо статуси закладів духовної та світської освіти. Об’єднаємо зусилля держави, громадянського суспільства і релігійних конфесій у боротьбі проти безпритульності, алкоголізму та наркоманії, СНІДу, проституції та злочинності. Програми з цих проблем будуть підтримуватися коштами бюджету.
Інформаційна чесність
Маніпуляція інформацією унеможливлює побудову справедливості. Ми створимо для журналістів всі умови незалежності від влади та політизованого капіталу. Засади редакційної політики, які роблять журналістів незалежними, мусять набути статусу Закону. Ми створимо якісне суспільне телебачення та радіомовлення.
Справжнє правосуддя
Ми виведемо суд з-під політичних, адміністративних, корупційних впливів. Зробимо суд фінансово незалежним від виконавчої влади. Люди безпосередньо обиратимуть суддів. Створимо незалежні від будь-якої гілки влади дисциплінарні комісії, які накладатимуть стягнення на суддів, визнаних винуватими у винесенні протиправних рішень. Адвокати матимуть право звертатись до дисциплінарних комісій. Ми скасуємо судове мито для громадян та зробимо дієвим інститут надання безкоштовних адвокатських послуг для тих, хто їх потребує.
Країна без насилля
Ми позбудемося насилля влади над людиною, звернемося до народу з проханням скласти „реєстр державного насилля”, який буде нашим дороговказом в боротьбі зі свавіллям та в поверненні Свободи. Покарання стане адекватним мірі правопорушення за нього. Позбавлення волі передбачатиметься лише за тяжкі злочини проти людини і суспільства, а решта буде каратися штрафами, майновими стягненнями чи примусовими роботами.
Справедлива влада
Ми роз’єднаємо корупційне об’єднання влади та капіталу. Влада несправедлива, бо вона безконтрольна.
Тільки сильна парламентська опозиція зі спеціальними правами та обов’язками здатна якісно проконтролювати владу. Опозиція одержить право призначати своїх представників на посади голови Рахункової палати (контроль за державними фінансами), Генерального прокурора (контроль за дотриманням прав людини), голів парламентських комітетів (контроль за роботою Уряду), ініціювати силами парламентської опозиції референдуми. Ми негайно скасуємо юридичну недоторканість політиків і посадовців.
Голови усіх місцевих адміністрацій повинні обиратися та відкликатися прямим голосуванням жителями місцевих громад. Перетворимо місцеве самоврядування у справжню владу, розширимо їх повноваження та вірно визначимо джерела фінансування.
Економіка солідаризму
Людина прагне достойної заробітної плати, щоб при наявності роботи вистачало для гідного життя. Тільки однієї заробітної плати ніколи на все не вистачить. Ми змінимо підхід до справи та замість заробітної плати будемо справедливо формувати доход людини. Доход людини, яка є найманим працівником, мусить складатися з трьох частин:
а) гідної заробітної плати;
б) частини прибутку підприємства, яка мусить належати найманому працівнику, та
в) частини прибутку, нарахованого на дрібні акції (чи вони досталися людині від ваучерної приватизації або просто були куплені на фондовій біржі).
Це раз і назавжди зніме класовий поділ людства на господарів життя та наймитів. І кожну працюючу, або володіючу дрібними акціями людину зробить підприємцем.
Борітеся, поборете
Вам Бог помагає!
І на оновленій землі
Врага не буде, супостата,
А буде син, і буде мати,
І будуть люди на землі.
Т.Г. Шевченко
Цей духовний заповіт і заклик великого Пророка України став головним повелінням для партії. Він кличе наш народ до боротьби за гідне життя, за те, щоб в оновленій Україні не панували ні зовнішні, ані внутрішні вороги-супостати. За те, щоб наша Батьківщина стала великою сім’єю, матір’ю для всіх дочок і синів – патріотів, готових до самопожертви заради її відродження і величі, а держава стала гарантом добробуту і прогресу нинішнього і прийдешніх поколінь.
Установчий з’їзд партії відбувся 9 липня 1999 року. Зареєстрована Міністерством юстиції України 16 вересня 1999 року, свідоцтво №122.
”Батьківщина” – всенародна, патріотична, центристська партія. Це партія нової суспільної ідеології, що органічно поєднує соціальну солідарність із захистом індивідуальних прав і свобод людини. Партія тих, хто виступає за побудову незалежної і суверенної держави, громадянського, економічно і духовно здорового суспільства, за справедливість та соціальний захист громадян. Вона вважає своїм головним завданням ліквідувати бідність в Україні, створити достойні умови для життя всього народу: тим, хто сумлінно працює, молоді, пенсіонерам, багатодітним сім’ям, інвалідам праці і дитинства, реально забезпечити отримання безкоштовної освіти і медичної допомоги. Це партія – лідер опозиційних демократичних сил України, яка веде непримиренну боротьбу проти діючого кримінально-олігархічного владного режиму.
“Батьківщина” не сприймає проявів крайнього лібералізму, з його пануванням капіталу, що зрісся з владою. Вона відкидає і крайні ліві ідеї, які довели неефективність 70-ма роками свого існування. Партія в своїй політичній діяльності, а також шляхом теоретичних і законодавчих напрацювань в економічній, соціальній і духовній сферах пропонує суспільству третій – український шлях до справедливості і добробуту громадян.
За п’ять років, що пройшли з дня заснування партії, вона проявила себе як політична сила нового типу, що відчутно впливає на політичне та соціально-економічне життя країни. Час підтвердив, що її Програма та вибрана стратегія правильні, а ідеї близькі і зрозумілі людям. Вони все більше стають надбанням суспільної свідомості, бо саме ідеї зміни системи влади, побудови правового, громадянського суспільства, цивілізованих економічних відносин, забезпечення соціальної справедливості і добробуту, захисту прав і свобод людини знайшли своє конкретне втілення в Програмі та практичній діяльності партії.
Це підтверджують підсумки парламентських виборів 2002 року. Незважаючи на те, що це був перший самостійний вихід на виборчі перегони, та відвертий опір діючої влади, “Батьківщині”, яка стала цементуючою силою передвиборчого Блоку Юлії Тимошенко, вдалося досягти значного успіху і отримати підтримку майже 2 мільйонів громадян.
Люди потягнулися до “Батьківщини”. Вона об’єднує сьогодні у своїх лавах патріотів, для яких доля і велич України – кровна справа. Патріотів, які при вступі в партію керуються не меркантильними інтересами, а власними переконаннями, які, не зважаючи на утиск і переслідування з боку влади, влилися в ряди свідомих борців за справедливість і благо народу.
Саме тому партія динамічно розвивається і набирає сили, її політичний голос все відчутніше звучить у всіх регіонах. Створена розгалужена партійна структура, яка складається з 24 обласних, Автономної республіки Крим, міст Києва і Севастополя, 782 районних і міських та майже 11 тисяч первинних партійних організацій. Вони об’єднують 245 тисяч членів партії. Серед них близько 110 тисяч працюють у виробничій сфері, більше 50 тисяч – у гуманітарній, 30% складає молодь, майже половину – жінки.
Члени партії активно впливають на формування політичної стратегії партії, мають змогу проявляти і реалізовувати свої політичні інтереси. В “Батьківщину” молодь приваблює новаторський характер партії, можливість вільно відстоювати альтернативні ідеї та вносити пропозиції з програмних та організаційних питань, вчитися відстоювати свої права та реалізовувати творчий потенціал.
“Батьківщина” – це партія активних і цілеспрямованих людей, свідомих громадян, які відкрито захищають інтереси народу у політичній боротьбі, займаються конкретними справами, досягли успіху у своїй сфері: дали роботу та чесну зарплату вчорашнім безробітним, ведуть фермерське господарство, успішно діють як підприємці, інженери, вчителі, науковці, робітники, сільські трудівники, тобто людей, які заробляють на життя своєю працею і є типовими представниками середнього класу. Ось чому одним із головних гасел партії є: “Добробут для всіх – через працю кожного”.
Партія разом з іншими опозиційними політичними силами ініціювала проведення в Україні масових акцій протесту, закликаючи народ до активної боротьби за свої права, а також намагалася на законодавчому рівні захистити його від злиднів та поневірянь. Саме на це спрямовує свою роботу депутатська фракція “Блок Юлії Тимошенко” у Верховній Раді України, яка запропонувала цілу низку законопроектів, пов’язаних з протидією корупції, перерозподілом коштів від кланів на користь суспільства, підвищенням заробітної плати і пенсій, допомогою бідним, найбільш незахищеним верствам населення, поверненням заощаджень громадянам, зниженням податкового тиску, підтримкою молоді, захистом духовності і суспільної моралі. На жаль, прийняття значної частини цих законопроектів блокувалося прокучмівською більшістю у парламенті, яка дбала, насамперед, про свої власні шкурні інтереси.
“Батьківщина” і депутатська фракція БЮТ вела послідовну боротьбу проти підступного плану збереження правлячого антинародного режиму шляхом проведення так званої політичної реформи. Позиція партії з цього питання чітка і послідовна: зміни до Конституції можуть бути внесені тільки після обрання нового президента і відсторонення від влади кримінально-олігархічної кучмократії, проведення у 2006 році парламентських виборів на пропорційній основі. Для досягнення цієї мети, завдяки наполегливим зусиллям керівництва партії по згуртуванню опозиційних політичних сил, 2 липня 2004 року «Блок Юлії Тимошенко» підписав угоду з Блоком «Наша Україна» щодо формування коаліції «Сила народу». Угоду було проголошено на підтримку на виборах кандидата на пост Президента України В.А. Ющенка, затверджено програму спільних дій «Маніфест народної перемоги» та визначені принципи і основні положення плану організації і кадрових дій після перемоги на виборах. Партія взяла саму активну участь у Помаранчевій революції і внесла свій вагомий внесок в її перемогу.
Програма і стратегія партії, її практична діяльність знайшли порозуміння в політичних колах країн розвинутої. “Батьківщина” веде з ними постійний діалог, співпрацює з провідними партіями цих країн, які сприймають її як вагому політичну силу.
Мета і першочергові завдання партії
В духовній сфері, вважає партія, вся політика повинна бути підпорядкована духовному розвитку людської особистості, вихованню підростаючого покоління в дусі патріотизму кращих морально-культурних надбань українського народу та всього людства. З метою реалізації цих завдань необхідно:
Відродження духовності та інтелект нації, переконана партія, повинні стати головним аргументом України в боротьбі за гідне місце в світі.
В політичній сфері партія вважає, що головним суспільним конфліктом в Україні є непримеренне протиріччя між владою, яка злилась з тіньовим капіталом в злочинний конгломерат; і народом, доведеним до тотального зубожіння. Незаконним шляхом заволодівши національним багатством, зосередивши в своїх руках фінанси, адміністративний ресурс, засоби масової інформації, діючий кланово-олігархічний режим відсторонив народ — головного носія суверенітету і єдиного джерела влади в країні — від можливості відстоювати і захищати свої інтереси. Політико-фінансові корпорації узурпували державну владу і за будь-яку ціну прагнуть увічнити своє панування, з метою подолання цього конфлікту партія вважає за необхідне:
Головним мірилом ефективності державної влади на найближчий п’ятирічний період повинно стати подолання бідності народу, підвищення його життєвого рівня, особливо малозабезпечених громадян, багатодітних сімей, пенсіонерів і інвалідів до рівня сусідніх країн Європи.
Зміна політичної системи, демократизація влади, впровадження системи прямого народовладдя — це головні політичні орієнтири, на вирішенні яких концентрує свої зусилля «Батьківщина» в цій сфері.
В економічній сфері партія визначила своє головне завдання — подолати суперечності між інтересами суспільства і приватного капіталу у володінні засобами виробництва, забезпечити справедливий, раціональний розподіл і перерозподіл національного багатства та розумне співвідношення між споживанням і накопиченням. В якості пріоритетних завдань нового економічного курсу України на найближчі 5 років партія вважає необхідним:
В основу економічної модернізації України «Батьківщина» покладає стратегію випереджаючого інноваційно-інтелектуального розвитку.
В соціальній сфері партія наполягає на подоланні суперечності між декларованою необхідністю забезпечення соціального захисту і фактичною безправністю основної маси населення та усуненні несправедливого майнового розшарування суспільства на дуже багатих і дуже бідних. Із цією метою найважливішими соціальними пріоритетами в діяльності партії на нинішньому етапі є вирішення таких основних завдань:
Людина, сім’я, добробут і якість життя — найвищі соціальні цінності, забезпечення яких ставить перед собою «Батьківщина». Держава для людини, а не людина для держави — ось наше гасло.
В правовій сфері партія ставить перед собою завдання закласти основи правової держави і громадянського суспільства та забезпечити конституційне право громадян на об’єктивне правосуддя. В якості особливого пріоритету вона виділяє правовий захист громадян, їхню безпеку і жорстку боротьбу зі злочинністю. Для досягнення цієї мети вона вважає невідкладним:
«Батьківщина» вважає, що диктатура права — єдино можлива диктатура в Україні, бо вона захищає законні інтереси і права громадян.
В сфері зовнішньої політики і оборони принципові позиції партії полягають у пріоритетному й ефективному забезпеченні захисту стратегічних національних інтересів і безпеки України: економічної, інформаційної, екологічної.
Вона виступає за проведення дієвої політики міжнародної інтеграції в європейські і світові структури, рівноправного співробітництва як на глобальному, так і регіональному рівнях. Головна мета такої політики — захист суверенної державності, національних інтересів і успішний конкурентноздатний розвиток країни.
Партія виступає за послідовну й ефективну політику економізації всієї зовнішньополітичної діяльності, за використання в міжнародних стосунках фактору транзитних можливостей України з метою посилення її геополітичних позицій у світі.
Важливою передумовою забезпечення незалежності країни, її здатності проводити самостійну зовнішню і внутрішню політику повинна бути наявність в Україні сучасних Збройних Сил. Тому першочерговою метою партії є їх реформа і перехід до професійної армії, що базується на контрактній основі.
Побудова нового громадянського суспільства в Україні потребує мобілізації моральних і духовних сил усього нашого народу оскільки складний і довгий шлях до нього лежить через політичну боротьбу за демократію, громадянську і державницьку солідарність української політичної нації, через інтелектуалізацію й гуманізацію всього суспільного розвитку.
Партія переконана, що український народ, покладаючись на власні сили, здатен будувати Європу у себе вдома та має достатні передумови для поетапного переходу до справедливого суспільства загального добробуту.
«Батьківщина» володіє потужним інтелектуальним та організаційним потенціалом, її очолює визнаний представник нового покоління української політичної еліти. Партія, яка була дієвою опозиційною силою в країні, пройшла випробування на зрілість, бо спирається на широку підтримку народу. Вона має обґрунтовану програму дій та сповідує загальнолюдські цінності. Усе це перетворює її на велику об’єднавчу політичну силу, здатну очолити боротьбу народу за гідне життя, а головне, взяти на себе відповідальність за подальшу долю України.
Ми віримо в слова Тараса: «Встане Україна. І розвіє тьму неволі, світ правди засвітить».
З цією вірою — переможемо!
1. Загальні положення
1.1. Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” (далі – партія) є політичною партією, яка на добровільних засадах об’єднує громадян України, сприяє формуванню і вираженню їх політичної волі та проводить свою діяльність відповідно до Конституції України, чинного законодавства, своїх програмних документів і цього Статуту. Партія поширює свою діяльність на всю територію України.
1.2. Партія по своєму характеру та ідейно-політичній спрямованості є демократичною.
1.3. Партія набуває статусу юридичної особи з моменту її державної реєстрації у Міністерстві юстиції України, має рахунки в установах банків України, печатку, штампи і бланки із своїм найменуванням, а також партійну символіку, зразки якої затверджуються Політичною радою партії. Символіка партії реєструється в установленому порядку.
1.4. Місце знаходження центральних керівних органів партії та їх юридична адреса: 01133 м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, офіс 916.
2.Мета діяльності та головні завдання партії
2.1. Головною метою діяльності партії є участь у виробленні державної політики та сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян щодо побудови незалежної суверенної демократичної держави, громадянського суспільства, посилення ролі парламентаризму і самоврядування та розвитку соціально орієнтованої ринкової економіки шляхом політичного впливу на діяльність у цих напрямках органів державної влади та місцевого самоврядування, представництва в цих органах та участі у виборах всіх рівнів.
2.2. Головними завданнями діяльності партії є:
має право голосу на виборах і який визнає програмні документи партії, виконує вимоги Статуту, сплачує членські внески та бере участь у діяльності однієї з партійних організацій.
3.2. Рішення про прийом у члени партії приймає будь-який статутний орган партії, крім контрольно-ревізійних комісій, протягом місяця з дня подання до нього громадянином особистої письмової заяви про бажання стати членом партії. Зазначене рішення, яке приймається простою більшістю голосів від присутніх на зборах, конференціях, з’їзді партії, засіданнях бюро, Політичної ради партії та її Президії, є остаточним.
Член партії при вступі в партію одержує партійний квиток, зразок якого затверджує Політична рада партії.
3.3. Членство в партії є фіксованим і засвідчується заявою, поданою до статутного органу партії, партійним квитком та обліковою карткою. Порядок обліку членів партії визначається Президією Політичної ради партії.
3.4. Членами партії не можуть бути судді, працівники прокуратури та органів внутрішніх справ, співробітники Служби безпеки України, військовослужбовці. На час перебування на зазначених посадах чи службі на основі особистої заяви, поданої до відповідних статутних органів партії, вони зупиняють членство в партії, а при звільненні з цих посад можуть поновити своє членство в партії зі збереженням партійного стажу.
3.5. Члени партії мають право:
3.9. За невиконання програмних положень та статутних вимог до члена партії застосовуються партійні стягнення: попередження, догана та виключення з партії. Рішення про партійне стягнення приймається простою більшістю голосів присутніх статутними органами партійних організацій. Статутні органи не можуть застосовувати партійних стягнень до членів партії, які стоять на обліку їхніх партійних організацій і працюють у статутних органах вищестоящих партійних організацій.
3.10. За виключеним з партії зберігається право у місячний термін звернутися з апеляцією у статутний орган вищого рівня. Апеляція до з’їзду партії подається після розгляду її Центральною контрольно-ревізійною комісією партії.
4.Організаційна структура партії
4.1. Організаційно партія будується за територіальним принципом відповідно з адміністративно-територіальним устроєм України і складається з місцевих партійних організацій та центральних керівних і контрольно-ревізійних органів партії.
4.1.1. Статутними органами місцевих партійних організацій є партійні збори, конференції, бюро, контрольно-ревізійні комісії; центральних керівних і контрольно-ревізійних органів партії – з’їзд партії, Політична рада партії, Президія Політичної ради партії та Центральна контрольно-ревізійна комісія партії.
Місцеві партійні організації
4.2. До місцевих організацій належать первинні партійні організації та територіальні партійні організації, що створюються в селах, селищах, районах, містах, Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. У своїй діяльності місцеві партійні організації керуються Програмою та Статутом партії, рішеннями вищестоящих статутних органів партії, які для них є обов’язковими, й власними рішеннями. Для забезпечення своєї статутної діяльності місцеві партійні організації організовують збір членських внесків, інших фінансових і матеріальних надходжень та можуть мати у своєму користуванні рухоме і нерухоме майно, обладнання, транспорт, інші засоби. За погодженням з Президією Політичної ради партії засновують регіональні друковані, електронні та інші засоби масової інформації. Місцеві партійні організації використовують назву партії з доповненнями, що визначають їхнє місце в організаційній структурі партії.
4.2.1. Основою партії є її первинні партійні організації, які утворюються не менше як трьома членами партії на території сіл, селищ, міст районного значення, мікрорайонів, кварталів, вулиць, на підприємствах, в організаціях і установах, де це не заборонено чинним законодавством.
Їхнє утворення затверджується керівним статутним органом вищестоящої територіальної партійної організації. Первинні партійні організації можуть утворювати у своєму складі постійні та тимчасові партійні групи. Постійні партійні групи створюються в організаціях, на обліку яких знаходиться не менше 100 членів партії. Сільські, селищні, міські (міст районного значення) первинні партійні організації реєструються в установленому законом порядку.
4.2.2. Первинна партійна організація:
Загальні збори:
4.3. До територіальних партійних організацій належать районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), Кримська республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські партійні організації.
4.3.1. Утворення територіальних Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських партійних організацій затверджуються рішеннями Президії Політичної ради партії, і вони набувають статусу юридичної особи після реєстрації у встановленому законом порядку.
4.3.2. Утворення територіальних партійних організацій міст обласного значення, районів, районів у містах затверджуються рішеннями статутних органів відповідних вищестоящих партійних організацій, і вони можуть набувати статусу юридичної особи після їх реєстрації у встановленому законом порядку за наявності відповідних рішень бюро Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських партійних організацій.
Територіальним організаціям та їхнім статутним органам підпорядковані й підзвітні всі нижчестоящі територіальні партійні організації та первинні партійні організації, розміщені на їх територіях.
4.3.3. Статутні органи територіальних партійних організацій обираються делегатами (членами партії) від нижчестоящих територіальних партійних організацій або первинних партійних організацій на відповідних конференціях (загальних зборах).
4.3.4. Територіальні організації та їхні статутні органи:
4.4.2. Рішення конференції (загальних зборів) територіальної партійної організації приймається простою більшістю зареєстрованих делегатів (членів партії).
4.4.3. Конференція (загальні збори) територіальної партійної організації:
4.5.2. Бюро територіальної організації визначає норму представництва територіальних організацій нижчого рівня та первинних партійних організацій на партійні конференції. Бюро Кримської республіканської, обласних, міста Києва та Севастополя партійних організацій за погодженням з Президією Політичної ради партії можуть виводити та кооптувати до свого складу авторитетних членів партії у межах чисельності, визначеної конференціями цих партійних організацій.
4.6. Голова територіальної організації партії:
організації;
Центральні керівні та контрольно-ревізійні органи партії
4.9. З’їзд партії є вищим керівним органом партії, скликається Політичною радою партії не рідше одного разу на два роки. За надзвичайних обставин або на вимогу не менше як половини обласних організацій Політична рада партії скликає позачерговий з’їзд партії.
4.9.1. Делегати з’їзду партії обираються конференціями (загальними зборами) Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських партійних організацій згідно з нормою представництва, затвердженою Політичною радою партії.
4.9.2. З’їзд партії є правомочним, якщо у його роботі беруть участь не менше 2/3 обраних делегатів.
4.9.3. Рішення з’їзду партії приймаються простою більшістю, а з питань затвердження Програми й Статуту партії, внесення змін і доповнень до них – не менше 2/3 зареєстрованих делегатів. Форма голосування визначається делегатами з’їзду партії.
Про зміни назви, Програми, Статуту, керівних органів партії, їх адреси та місцезнаходження партія інформує Міністерство юстиції України у тижневий строк після прийняття рішень із цих питань.
4.9.4. З’їзд партії:
4.10.1. Засідання Політичної ради партії скликає Голова партії або виконуючий його обов’язки не рідше одного разу на три місяці і є правомочними, якщо в їхній роботі приймають участь не менше половини її складу. Засідання Політичної ради партії може також бути скликане на вимогу не менше, як половини її членів.
4.10.2. Рішення Політичної ради партії приймаються простою більшістю присутніх на її засіданні членів ради.
4.10.3. Політична рада партії:
4.11.1. Засідання Президії Політичної ради проводить Голова партії, або за його дорученням перший заступник чи один із заступників. Засідання є правомочними, якщо на них присутні не менше 2/3 її складу.
4.11.2. Рішення Президії Політичної ради партії приймаються простою більшістю присутніх на її засіданні членів Президії. За рівною кількістю голосів голос Голови партії є вирішальним.
4.11.3. Президія Політичної ради партії:
у разі неможливості Головою партії виконувати свої обов’язки або усунення від них за власним бажанням обов’язки Голови партії виконує перший заступник Голови, а у випадку неможливості виконувати останнім ці обов’язки – один із заступників Голови за рішенням Політичної ради партії.
4.12.2. У своїй діяльності Голова партії є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед з’їздом партії.
4.13. Центральна контрольно-ревізійна комісія обирається з’їздом партії, підконтрольна та підзвітна йому. У своїй діяльності вона керується Програмою і Статутом партії й діє на підставі Положення, затвердженого на її засіданні. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів.
4.13.1. Центральна контрольно-ревізійна комісія партії:
5.1. Партія є неприбутковою організацією. Для здійснення своїх програмних та статутних цілей і завдань партія має право на власне рухоме й нерухоме майно, обладнання, транспорт, інші засоби, набуття яких не забороняється чинним законодавством України. Партія може орендувати необхідне рухоме і нерухоме майно.
5.2. Грошові кошти й майно партії формуються за рахунок:
5.5. Управління майном і коштами партії в межах затвердженого бюджету та кошторису витрат партії здійснює Президія Політичної ради або за її дорученням Голова партії, перший заступник Голови партії чи Виконавчий секретаріат Політичної ради партії.
Територіальні та місцеві партійні організації не можуть розпоряджатися майном, яким вони володіють, без згоди Президії Політичної ради партії.
5.6. Статутні органи партії подають на вимогу Міністерства юстиції України та його органів на місцях необхідні документи і пояснення щодо дотримання вимог Конституції, законів України та Статуту партії, а Центральної виборчої комісії й окружних виборчих комісій – за дотриманням порядку участі партії та її структурних підрозділів у виборчому процесі.
6. Припинення діяльності партії
6.1. Діяльність партії припиняється шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу) або ліквідації (саморозпуску) чи внаслідок анулювання її реєстраційного свідоцтва або заборони партії на підставах і в порядку, передбачених законами України.
6.2. Рішення про реорганізацію чи ліквідацію (саморозпуск) партії, використання її майна і коштів приймаються з’їздом партії, якщо за них проголосували не менше 2/3 делегатів, обраних на з’їзд партії.
6.3. Для вирішення питань, пов’язаних із ліквідацією партії, з’їзд партії створює ліквідаційну комісію. Чисельний і персональний склад та порядок її обрання визначаються з’їздом.
6.4. Майно та кошти реорганізованої чи ліквідованої партії після задоволення всіх обЧрунтованих майнових претензій використовуються на статутні або благодійні цілі.
6.5. Ліквідація вважається завершеною, а партія такою, що припинила свою діяльність, з моменту, коли реєструючий орган приймає рішення про скасування запису в Реєстрі об’єднань громадян.
Політична партія “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” заснована на установчому з’їзді 9 липня 1999 року. Зареєстрована Міністерством юстиції України 16 вересня 1999 року, свідоцтво №122. На ІІ з’їзді, який відбувся 18 грудня цього ж року Головою партії обрано Юлію Володимирівну Тимошенко.
”Батьківщина” – всенародна, патріотична, центристська партія нової суспільної ідеології, що органічно поєднує соціальну солідарність із захистом індивідуальних прав і свобод людини. Партія тих, хто виступає за побудову незалежної і суверенної держави, громадянського, економічно і духовно здорового суспільства, за справедливість та соціальний захист громадян.
За шість років, що пройшли з дня заснування партії, вона проявила себе як політична сила нового типу, що відчутно впливає на політичне та соціально-економічне життя країни. Час підтвердив, що її Програма та вибрана стратегія правильні, а ідеї близькі і зрозумілі людям. Це підтверджують підсумки парламентських виборів 2002 року. Незважаючи на те, що це був перший самостійний вихід на виборчі перегони, та відвертий опір тодішньої влади, “Батьківщині”, яка стала цементуючою силою передвиборчого Блоку Юлії Тимошенко, вдалося досягти значного успіху і отримати підтримку майже 2 мільйонів громадян.
Партія динамічно розвивається. Створена розгалужена партійна структура у всіх областях, містах і районах України. Вона об’єднує 250 тисяч членів партії. Серед них близько 110 тисяч працюють у виробничій сфері, майже 50 тисяч – у гуманітарній, 30% складає молодь, майже половину – жінки. “Батьківщина” – це партія активних і свідомих громадян, які займаються конкретними справами, і є типовими представниками середнього класу. Ось чому одним із головних гасел партії є: “Добробут для всіх – через працю кожного”.
Зміна політичної системи, демократизація влади, впровадження реального народовладдя є головними політичними орієнтирами, на вирішенні яких концентрує свої зусилля партія. В основу економічної модернізації України вона покладає стратегію випереджаючого інноваційно-інтелектуального розвитку. Людина, сім’я, добробут і якість життя – найвищі соціальні цінності, забезпечення яких ставить перед собою “Батьківщина”, “Держава для людини, а не людина для держави – ось її гасло”.
Партія вважає, що вся політика повинна бути підпорядкована духовному розвитку особистості, вихованню громадян в дусі патріотизму, кращих морально-культурних надбань українського народу та всього людства. Відродження духовності та інтелект нації, переконана партія, повинні стати головним аргументом України в боротьбі за гідне місце у світі. Партія ставить перед собою завдання закласти основи правової держави і громадянського суспільства, вести жорстку боротьбу зі злочинністю і корупцією.
В сфері зовнішньої політики і оборони вона виступає за проведення дієвої політики міжнародної інтеграції в європейські і світові структури, рівноправного співробітництва як на глобальному, так і на регіональному рівнях. Головна мета такої політики – захист суверенної державності, національних інтересів і успішний, конкурентоздатний розвиток країни.
Батьківщина протягом п’яти років була лідером опозиційних демократичних сил України і вела непримиренну боротьбу проти кримінально-олігархічного владного режиму. Вона разом з іншими опозиційними політичними силами ініціювала проведення в Україні масових акцій протесту, закликаючи народ до активної боротьби за свої права. Для досягнення цієї мети, завдяки наполегливим зусиллям керівництва партії по згуртуванню опозиційних політичних сил, 2 липня 2004 року Блок Юлії Тимошенко підписав угоду з Блоком “Наша Україна” у Верховній Раді України щодо формування коаліції “Сила народу”. Угодою було проголошено про підтримку на виборах кандидата на пост Президента України В.А.Ющенка, затверджено програму спільних дій “Маніфест народної перемоги” та визначені принципи і основні положення плану організаційних і кадрових дій після перемоги на виборах. Партія взяла найактивнішу участь у помаранчевій революції і зробила свій вагомий внесок у її перемогу. Вона всебічно підтримує реалізацію програми Президента України і програми “Назустріч людям” Кабінету міністрів України, який у лютому 2005 року очолила Голова партії Ю.В.Тимошенко.
Програма і стратегія партії, її практична діяльність знайшли порозуміння в політичних колах країн розвиненої демократії. Батьківщина веде з ними постійний діалог, співпрацює з провідними партіями цих країн, які сприймають її як вагому політичну силу.
Партія переконана, що український народ, покладаючись на власні сили, здатен будувати Європу у себе вдома та має достатні передумови для поетапного переходу до справедливого суспільства загального добробуту. “Батьківщина” володіє потужним інтелектуальним та організаційним потенціалом, її очолює визнаний представник нового покоління українських політиків. Партія пройшла випробування на зрілість, бо спирається на широку підтримку народу. Вона має обґрунтовану програму дій та сповідує загальнолюдські цінності. Усе це перетворює її на велику об’єднавчу політичну силу, здатну очолити боротьбу народу за гідне життя, а головне – взяти на себе відповідальність за подальшу долю України.
Партія «Батьківщина» побудована за демократичним принципом «знизу»; її основу складають первинні організації, утворені не менш ніж трьома членами партії на території сіл, селищ, міст районного значення, мікрорайонів, кварталів, вулиць, на підприємствах, в організаціях і установах, де це не заборонено законом. Первинна парторганізація ініціює розгляд проблем перед вищестоящим партійним органом, висуває кандидатури своїх представників на виборах усіх рівнів.
Найвищий керівний орган первинної організації – загальні збори (конференція), що проводяться не рідше, ніж раз на шість місяців. На них визначаються напрями діяльності організації, обирається керівництво та делегати конференцій вищого рівня, рекомендуються кандидатури для обрання в статутні органи вищестоящих організацій, розглядаються звіти керівників, здійснюється прийом нових членів до партії та виключення з неї. Загальні збори правомочні за наявності не менше половини членів організації. Рішення приймаються простою більшістю голосів.
Бюро первинної організації забезпечує виконання рішень партії, відповідає за результати виборів на території організації, скликає загальні збори, веде партійний облік і збір партійних внесків, розглядає заяви про вступ до партії та виключення з неї. Засідання бюро є правомочним, якщо у його роботі бере участь не менше половини його членів, а рішення приймаються простою більшістю присутніх. Засідання проводяться не рідше одного разу на квартал.
Голова первинної парторганізації організовує роботу бюро, веде партійну документацію, відповідає за використання коштів і майна організації, вручає членам партії партквитки та представляє організацію на відповідній території.
Також у складі первинної організації може бути утворено партійну групу для вирішення постійних чи тимчасових завдань.
Територіальні партійні організації – це районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), Кримська республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські організації. Їх статутні органи обираються делегатами від нижчестоящих парторганізацій на загальних зборах. Територіальні організації організовують виконання на своїх територіях рішень партії, координують роботу підзвітних парторганізацій. Вони можуть створювати партійні фракції в виборних органах місцевого самоврядування. Також у складі територіальної організації може бути утворено виконавчий секретаріат за погодженням з Президією Політради партії.
Вищим керівним органом територіальної парторганізації є конференція (загальні збори), яка скликається бюро не рідше ніж щороку. На Кримській республіканській, обласних, Київській та Севастопольській міських партійних конференціях, зокрема, обираються делегати з’їзду партії.
Бюро організації проводить засідання не рідше, ніж щомісяця, й веде документацію роботи організації. Рішення бюро територіальної партійної організації є обов‘язковими для виконання її головою.
Голова територіальної парторганізації несе персональну відповідальність за результати виборів усіх рівнів на території організації і представляє її в відносинах з відповідними органами державної виконавчої влади і місцевого самоврядування, засобами масової інформації, об’єднаннями громадян, політичними партіями та громадськими організаціями.
Конференція також обирає членів контрольно-ревізійної комісії організації.
Найвищим керівним органом усієї партії є з’їзд, що скликається Політрадою не рідше, ніж раз на два роки. Делегати з’їзду обираються конференціями Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських партійних організацій. Він вважається правомочним за умови участі не менше 2/3 обраних делегатів, і рішення на ньому приймаються простою більшістю. Проте з питань затвердження Програми й Статуту партії, внесення змін і доповнень до них повинно проголосувати не менше 2/3 зареєстрованих делегатів. На з’їзді затверджується передвиборна програма партії, визначається її політика й основні напрями діяльності. З’їзд обирає на два роки Голову партії, Політичну раду, Центральну контрольно-ревізійну комісію та визначає їхній кількісний склад, висуває кандидатури до партійного списку кандидатів у народні депутати, приймає рішення про утворення виборчого блоку, висуває претендента від партії на кандидата у Президенти України, приймає рішення з будь-яких інших питань діяльності партії.
В період між з’їздами керівним органом партії є Політична рада, яку очолює Голова партії. Засідання Політради скликаються не рідше одного разу на три місяці. Вона організовує роботу партії щодо виборів і плебісцитів усіх рівнів, готує пропозиції щодо участі партії у виборчих блоках, коаліціях з іншими партіями. Для організації виконання рішень керівних органів партії, координації та контролю за роботою місцевих партійних організацій вона створює Виконавчий секретаріат. Політрада затверджує зразки печатки, штампів, бланків, партійної символіки та здійснює інші повноваження, крім тих, що належать до виключної компетенції з’їзду партії.
Президія Політичної ради партії є керівним органом партії у період між засіданнями Політичної ради і обирається останньою терміном до двох років. До її складу входять Голова партії, який очолює Президію, заступники Голови партії, керівник Виконавчого секретаріату, інші члени Політичної ради. Кількісний склад Президії визначає Політрада. На свої засідання Президія збирається не рідше одного разу на два місяці. Рішення на засіданні приймаються простою більшістю; за рівної кількості голосів вирішальним є голос Голови партії. Президія забезпечує участь партії в виборах і плебісцитах усіх рівнів, готує і проводить засідання Політради, затверджує партійний бюджет, засновує партійні ЗМІ, розпоряджається майном партії та здійснює інші повноваження, крім тих, що належать до компетенції з’їзду партії та Політичної ради партії.
Голова партії обирається з’їздом і керує роботою Політради та її Президії. Він вносить на розгляд з’їзду пропозиції щодо кількісного та персонального складу Політичної ради партії, на розгляд Політичної ради – кандидатури своїх заступників і членів Президії Політради, представляє партію у відносинах з органами державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, політичними партіями, громадськими організаціями України та інших держав, міжнародними і міжурядовими організаціями, підписує рішення з’їзду, Політради та її Президії, інші партійні документи.
З’їзд також обирає членів Центральної контрольно-ревізійної комісії. Її повноваження – контроль за дотриманням Програми та Статуту партії, фінансової дисципліни статутними органами партії та виконання ними партійних рішень, ревізія фінансової діяльності партії, контроль за роботою контрольно-ревізійних комісій Кримської республіканської, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних і міських партійних організацій.
В цілому структура партії може бути представлена такою схемою:
